中新经纬客户端11月29日电 29日,农业乡村部发布《动物防疫条件检查方法(修订草案征求定见稿)》(下称“《定见稿》”),拟对饲养场等五类场所动物防疫条件作出修订,康复与展开生猪出产。定见反应截止时刻为12月29日。
农业乡村部介绍,之所以要进行修正,是因为《动物防疫条件检查方法》(下称“《方法》”)自2010年施行以来,对加强动物防疫办理,进步各类场所动物防疫水平,保证饲养业出产安全和公共卫生安全发挥了及其重要的效果。但近年来,关于饲养场等五类场所选址间隔的规则在履行中存在一些问题,需求加以修正。
一是科学评价防疫条件的需求。饲养场等五类场所的防疫条件,与其周边的天然屏障、人工屏障、行政区划、饲养环境、动物散布等密切相关,一致的选址间隔规则无法包含以上要素的影响,需求采纳愈加科学有用的方法对动物防疫条件进行评价。二是提高防疫办理水平的需求。因为各区域经济展开水平不平衡,部分区域城市化水平较高,许多已建成的动物饲养场等达不到选址间隔要求,无法经过防疫条件检查,造成了《动物防疫条件合格证》颁布份额较低,经过防疫条件检查促进防疫办理水平提高的意图难以实现。
别的,三是康复与展开生猪出产的需求。2019年以来,能繁母猪和生猪存栏下降较多,稳产保供压力较大。近期,各地正在依照国务院一致布置活跃展开生猪出产,但一些区域土地资源严重,如不调整动物防疫条件选址间隔要求,难以解决新建饲养场所用地问题。
《定见稿》首要修正三方面内容,其一是删除了选址间隔有关法律法规,包含《方法》中关于饲养场等五类场所选址间隔的规则,及关于专营、兼营动物、动物产品集贸市场的选址间隔规则。
例如,《定见稿》拟规则,动物饲养场、饲养小区布局应当契合下列条件:
来历:农业乡村部网站
其二是清晰选址危险评价要求。参阅盛行症防治法和甘肃、大连等当地动物防疫法令立法实践,在选址环节引进以危险评价为东西的行政承认程序,强化对各类场所建造前的服务与辅导。
详细修正内容为:在第七章第二十二条关于选址施工的条款中增加了两款内容,分别为第二款“兴办前款所列场所的,应当向发证机关申请对选址进行动物防疫危险评价”和第三款“发证机关应当依据各类场所周边的天然屏障、人工屏障、行政区划、饲养环境、动物散布等状况,以及动物疫病的发作、盛行状况等,安排展开危险评价,依据评价成果承认选址是不是满意动物防疫要求”。
来历:农业乡村部网站
其三,一些区域反映,在山区等地势杂乱区域建造的饲养场难以构筑围墙,主张恰当放宽条件。针对此状况,我部于2018年函复广东省农业乡村部分,赞同除种畜禽场外的其他动物饲养场场区周围建有可以避免畜禽收支的围墙、围栏等阻隔设备即可。本次拟参照上述回函内容,将《方法》中有关法律法规同时修正。此外,依照国务院“证照别离”变革有关要求,将《方法》中兴办动物饲养场、饲养小区和动物屠宰加工场所的资料和现场检查时限由20个工作日紧缩为15个工作日。(中新经纬APP)